持续提升通关便利化水平
广州海关助推生物医药产业创新发展
生物医药产业是广州战略性新兴产业,是粤港澳大湾区科技创新的重点领域。今年1-7月,广州生物医药产品进出口156.4亿元人民币,同比增长19.4%,其中出口34.7亿元,同比增长28.6%,进口121.7亿元,同比增长17%。
广州海关所属海珠海关关员正在对一批进口试剂进行查验 袁晓军/摄
“一次审批、多次核销” 通关便利化
8月3日,广州金域达物流有限公司通过华南生物材料出入境公共服务平台申报进口一票寡核苷酸池,20分钟内就完成通关手续,迅速送达企业实验室。
“这票货物是企业在一年内多次进口,而且属于相同品名及规格低风险生物研发样品,海关给予‘一次审批、多次核销’‘快速审批、全程监控’的通关便利。”海珠海关生物岛监管科科长张震亚介绍。
目前,广州海关对研发类企业单位为自身检测、研发、科技创新等目的进口且用于人类医学、生命科学等相关领域,非用于销售的试剂、试样等生物研发样品,实施卫生检疫便利。同一家研发类企业单位进口同类低风险生物研发样品的,一般不重复对储存条件、废弃物处置等生物安全管控要求实施现场考核;对于进境生物研发样品需实施查验的,海关优化查验流程,提高通关效率。广州国际生物岛15家生物研发企业和单位享受着这一便利。
“一站式”通关 助推科研企业研发创新
8月10日下午,广州赛哲生物科技有限公司(以下简称“赛哲生物”)董事长兼总经理陈杰来到广州海关所属海珠海关生物岛监管点,向海关关员们分享一个好消息:企业科研项目“一种基于高通量基因测序无创活检病毒的方法及标签接头”于近日获得第二十二届中国专利奖。
疫情全球流行背景下,生物医药市场对研发需求持续旺盛。赛哲生物此次获奖的科研项目,在研发时涉及进口原料200多件次、货值超过3000万元人民币,包括基因分析仪、样本处理系统、工作站、试剂盒等,这些原料时效性强、价值较高,且往往急于投入研发使用。陈杰表示,企业的很多试剂、材料、检测设备需要进口,海关为科研企业“量身订做”的便利措施就像助推器,为企业搞研发创新加了一把劲。
“区岛联动” 持续压缩通关时间
8月11日,广州国际生物岛迎来开岛十周年。十年间,生物岛从一个江心岛村发展为广州生物医药产业的核心引擎,华南生物材料出入境公共服务平台的业务发展见证着生物岛的成长变化。该平台由海珠海关派员进驻,2018年4月试运行以来,业务量稳步增长,进出口商品范围由10类24项拓展至28类75项,在平台申报(含一体化申报)企业达120家,增长约4倍。
广州海关充分发挥驻岛监管的优势,推动白云机场综合保税区、南沙综合保税区与生物岛实现“区岛联动”,联合药监部门打造检测绿色通道,助力生物医药制品快速分拨出区,保障生物医药产品快速通关。据企业测算,应用“白云机场-生物岛”“广州东站-生物岛”等2条生物医药货物快速通关通道,较此前压缩通关时间达70%,企业报关、物流、仓储、人力等成本降低20%。华南生物材料出入境公共服务平台数据显示,今年1-7月,广州国际生物岛企业医药产品进出口总值3.96亿元人民币,同比增长28%。
广州海关所属海珠海关关员向广州国际生物岛上的企业宣讲近期通关便利措施
为促进广州生物医药产业创新发展,广州海关深化“放管服”改革,持续提升通关便利化水平,实现生物材料、药品、医疗器械、检测设备等生物医药货物“一站式”办理进出口通关手续,满足生物医药企业及华南地区专家学者、科研机构与国外同行进行联合研发、生产、学术交流、检验等需求,助力加快推进粤港澳大湾区生物医药产业集聚和发展。
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